Inhoudsopgave
Wat is notificatie?
Notificatie is het melden van nationale voorschriften aan de Europese Commissie. In EU-regelgeving komen verschillende soorten notificatieverplichtingen voor. De meestvoorkomende notificatieverplichtingen zijn:
- de verplichting tot het melden van ontwerpen van technische voorschriften, op grond van richtlijn 98/34/EG;
- de verplichting tot het melden van eisen aan diensten, op grond van de Dienstenrichtlijn/richtlijn 2006/123/EG;
- het melden van implementatiemaatregelen;
- andersoortige meldplichten.
Dit thema gaat alleen over de eerste twee notificatieverplichtingen.
De meldplichten genoemd onder 3 en 4 gaan over implementatie. Aan het einde van iedere richtlijn is namelijk de verplichting voor lidstaten opgenomen om ‘de Commissie de tekst mee te delen van alle belangrijke maatregelen van intern recht die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen’ of soortgelijke formuleringen. Verder bevat EU-regelgeving vaak de verplichting om bijvoorbeeld de gegevens van de aangewezen toezichthouder e.d. te melden. Raadpleeg voor meer informatie over deze twee meldplichten het thema Implementatie.
- Notificatie van technische voorschriften
Op grond van de zogenaamde notificatierichtlijn (richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij, zoals gewijzigd bij richtlijn 98/48/EG), moeten bepaalde ontwerpvoorschriften in nationale regelingen genotificeerd worden aan de Europese Commissie. Vervolgens mogen deze voorschriften gedurende een bepaalde termijn niet worden vastgesteld. Het gaat om ‘technische voorschriften’ op het terrein van goederen en elektronische diensten. De procedure is bedoeld als preventieve controle voor lidstaten en de Europese Commissie op maatregelen die mogelijk handelsbelemmerend werken. De definitie van ‘technisch voorschrift’ is vrij breed en kan bijvoorbeeld ook zien op gebruiksvoorschriften of op een verbod op bepaalde goederen of elektronische diensten. Raadpleeg voor meer informatie wanneer een ontwerpregeling genotificeerd moet worden en hoe de procedure werkt de ICER-Handleiding notificatie van technische voorschriften.
- Notificatie onder de Dienstenrichtlijn
Op grond van de Dienstenrichtlijn (richtlijn 2006/123/EG van het Europees parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende diensten op de interne markt) moeten voorschriften die onder de Dienstenrichtlijn vallen en eisen bevatten aan de verrichting van diensten, of de vestiging van dienstverrichters, genotificeerd worden aan de Europese Commissie. Onder de Dienstenrichtlijn geldt geen termijn waarin de voorschriften nog niet mogen worden vastgesteld en hoeft dus niet in ontwerpfase genotificeerd te worden. Houdt uiteraard wel rekening met eventuele overlap met het notificeren van technische voorschriften.
Raadpleeg voor informatie wanneer de Dienstenrichtlijn en de notificatieverplichtingen van de Dienstenrichtlijn van toepassing zijn en hoe de notificatieprocedure werkt de ICER-Handleiding notificatie onder de Dienstenrichtlijn van de ICER-N (Interdepartementale Commissie voor Europees Recht - Notificatie).
Codificatie van de Notificatierichtlijn
Codificatie van de Notificatierichtlijn (richtlijn 98/34/EG, zoals gewijzigd bij richtlijn 98/48/EG), voortaan: Richtlijn 2015/1535/EU.
Omdat de Notificatierichtlijn herhaaldelijk en ingrijpend is gewijzigd is de richtlijn gecodificeerd. Dit betekent twee dingen. Ten eerste heeft de richtlijn daarmee een nieuw nummer gekregen:
Richtlijn 2015/1535/EU van het Europees Parlement en de Raad van 9 september 2015 betreffende een informatieprocedure op het gebied van technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (codificatie), (PbEU 2015, L 241)
Tevens is ter wille van de duidelijkheid en een rationale ordening van de tekst, de tekst opnieuw vastgesteld. (Onderdelen van) artikelen zijn dan ook onder een ander artikelnummer terug te vinden. Bij de verwijzing in regelgeving naar notificatie conform de Aanwijzingen voor de regelgeving zal hier dan ook rekening mee gehouden moeten worden.
De oorspronkelijke titel was Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften, (PbEG 1998, L 204). Deze richtlijn werd gewijzigd bij Richtlijn 98/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 juli 1998 tot wijziging van Richtlijn 98/34/EG betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften (PbEU 1998, L 217).
Trefwoord
Voor een overzicht van alle berichten die op de site zijn verschenen over dit onderwerp, raadpleeg de Trefwoordpagina notificatie.
Meer informatie
- 6-puntenformulier Notificeren van technische voorschriften
19 april 2022 | pdf-document, 456 kB | 2 pagina's - 16-puntenformulier Notificeren van technische voorschriften
19 april 2022 | pdf-document, 307 kB | 5 pagina's - Checklist notificatieformulier Dienstenrichtlijn A
datum onbekend | .docx-document, 48 kB | 5 pagina's - Checklist notificatieformulier Dienstenrichtlijn B
datum onbekend | .docx-document, 22 kB | 6 pagina's - De door de ICER-N opgestelde Q&A over notificatie
2011 | .docx-document, 40 kB | 15 pagina's
Laatst gewijzigd op: 10-2-2025